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足球押注网站][委员:机关事业单位基本工资上涨预算涨幅10% 2019-12-03

文章来源:足球押注网站第2中学作者: 发布时间:2019-12-03 字体:

地區附加津貼製[度 的拚音: dù]有望2年內出台

近兩年,機關事業單位[工作 的英 文:work]人員工資改革一直備受關注。今年兩會期間,全國政協委員、人力資源和社會保障部原副部長何憲也多次提及工資改革■足球押注网站详情咨询■。[接受 的英 文:accepted]新京報專訪時,何憲表示,去年完善機關事業單位工資製度的政策實施後,[已經 的英 文:have been]達到了預期的目的■足球押注网站高级会所■。今年,機關事業單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。此外,地區附加津貼政策也有望在1至2年內出台。

談工資製度改革

關鍵是建立工資的正常增長機製

新京報:之前你曾提到,目前機關事業單位職工的工資結構不合理,[主要 的拚音:zhǔ yào][表現 的拚音:biaoxian]在哪些方麵?

何憲:[由於 的拚音:yóu yú]長期以來工資的正常增長機製還沒有建立起來,在相當多的年份,工資增長靠的是津貼補貼。這很不合理。[我們 的英 文:we]認為基本工資[應該 的英 文:yīng gāi]占到60%至70%比較合適。

此外,機關事業單位工資的地區差距還比較大,一是發達地區和中西部地區存在較大差距,二是層級比較高的機關單位和層級低的縣鄉等機關單位存在較大差距。

新京報:什麽原因造成的這種現象?

何憲:新[中國 的英 文:China][成立 的英 文:was founded]後,國家把全國分為11類地區,根據物價水平、生活[成本 的英 文:cost]等確定不同的工資。但[隨著 的拚音:suí zhe][經濟 的拚音:jīng jì]發展,各地的發展水平差距逐漸拉大,原來的工資區製度不再適應新形勢了。1993年工資製度改革時,工資區製度停止實施。隨後,各地[開始 的拚音:kāi shǐ]自行建立津貼補貼,但這種做法帶[來了 的英 文:老弟]一係列[問題 的英 文:foul-ups]。一是地區單位差異大,高的高、低的低;二是發放不規範,收入秩序比較混亂;三是工資結構不合理,基本工資比重過低。

[因此 的英 文:therefore],從2006年起國家對津貼補貼進行了規範,下一步要在規範的基礎上,建立[科學 的拚音:kē xué]的地區附加津貼。

新京報:具體怎麽實施呢?

何憲:具體的地區附加津貼製度及相應的標準正在進行研究,主要考慮是,根據[當地 的英 文:local]的經濟發展水平、物價等情況,用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究,有望在1至2年內推出這一製度。

新京報:今年,遼寧、山東等超過6個省份明確提出將在2016年調整機關事業單位基本工資,還有部分省市提出將推進工資製度改革。在你看來,今年的調整方向[如何 的英 文:how]

何憲:我國機關事業單位工資製度經過多次改革,應當說各方麵都在不斷完善,[但是 的拚音:dàn shì]工資的正常增長機製一直沒能建立起來。在此之前,機關事業單位的基本工資基本上是漲[一次 的拚音:yī cì],下次就不[知道 的英 文:knew]是什麽[時候 的英 文:When]漲了。在經濟社會快速發展的情況下,[這樣 的英 文:then]肯定是不行的。

這次國家下了[很大 的英 文:huge]決心,要把工資的正常增長機製建立起來,這並非是確定每年一定要漲多少工資,而是在於每兩年要固定漲一次工資,具體漲幅根據當年的情況來定。

建立正常的工資增長機製,今年是非常關鍵的一年。如果今年增長了,這個機製就基本算建立起來了。

談基本工資漲幅

今年基本工資占比有望漲至45%

新京報:現在提到機關事業單位工資調整,不少人的理解就是要給公務員漲工資了,其實這兩者的概念並不同,機關事業單位的範圍有多大?

何憲:目前,機關事業單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人,[其他 的拚音:qí tā]事業單位如科研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關事業單位中,公務員隻占百分之十幾,主體部分是事業單位。

新京報:去年,國務院辦公廳出台調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案,目前落實情況如何?

何憲:從目前看,完善工資製度達到了預期的目的。主要成效[包括 的拚音:bāo kuò]幾個方麵:一是完善工資製度配合養老保險製度改革,與[企業 的拚音:qǐ yè]養老保險製度並軌的工作已經完成。

其次,改善了機關事業單位的工資結構,人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉鎮工作補貼和縣以下的職務職級並行製度。

新京報:今年的漲幅大概[有多少 的拚音:yǒu duō shǎo]

何憲:根據今年兩會上提交[討論 的拚音:tǎo lùn]的2016年財政[預算 的拚音:yù suàn]表,用於基本工資的預算提高了10%,但這不等於基本工資標準就會上漲10%,因為這裏麵還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。

今年的基本工資進行調整時,如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。

談公務員績效考核

把對單位的績效考核與個人銜接

新京報:有人認為,目前公務員工資偏低,也有不少公務員辭職轉行。你對此怎麽看?

何憲:目前,機關事業單位工作人員的工資確實不高,尤其是基層機關事業單位工作的職工工資明顯偏低。但工資製度改革需要一個不斷完善的過程,不[可能 的拚音:kě néng]短時間內大幅度提高。

目前公務員辭職轉行的數量略有增加,這是很正常的現象,也跟養老保險製度改革有關。在沒有建立公務員養老保險製度之前,公務員辭職去企業,養老金會受到一定[影響 的英 文:effect]。現在機關事業單位和企業的養老保險“並軌”了,公務員辭職到企業後,製度[完全 的拚音:wán quán]銜接,所繳養老金可相互轉移,養老完全不受影響。

當然,辭職的因素是多方麵的,也不排除有[感 的英 文:sense]覺公務員任務重壓力大、工資收入不高等因素。

新京報:很多聲音[建議 的拚音:jiàn yì],公務員工資應該與績效考核掛鉤。

何憲:根據公務員法規定,公務員要進行年終考核,分為四個檔次。優秀公務員給予獎勵、稱職以上發放第13個月基本工資、不稱職要得到相應處罰。但目前,第13個月基本工資僅占一年工資的2%左右,激勵作用非常有限。

由於文化的差別,各個國家的年終獎製度都不同,歐美國家公務員的年終獎約占全年工資的5%-10%,[日本 的拚音:rì běn][韓國 的英 文:棒子][新加坡 的英 文:Singapore]等亞洲國家公務員的年終獎約占全年工資的15%-20%。相比之下,我國年終考核僅占2%明顯是偏低了。

[可以 的拚音: kě yǐ]首先考慮在基層探索建立和績效考核相關的獎勵製度,根據一年履職和業績情況,嚴格考核,適當獎勵,並拉開差距,以調動基層工作人員的積極性。

新京報:你有何具體建議?

何憲:目前基層政府的績效考核製度已經建立起來了,但大都隻針對部門和單位,不針對個人。我認為,可以把對單位的績效考核與對個人的績效考核結合起來,把對政府對單位的“壓力”傳遞到每個工作人員身上,鼓勵每個人都努力工作。

應當說,這個製度適用於各級機關單位,但可以優先在基層單位試點推行。

★新聞內存

多省份機關事業單位今年將調薪

今年1月19日,四川和內蒙古分別召開全省和全區人力資源和社會保障工作[會議 的英 文:meeting],明確今年將調整機關事業單位基本工資標準。

在更早前的2015年12月31日,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,今年要完善機關事業單位分配製度。按照國家部署,完善艱苦邊遠地區津貼增長機製、實施地區附加津貼製度、研究完善公立醫院薪酬製度、調整機關事業單位基本工資標準、提高退休人員待遇標準。

此外,江蘇提出今年要“完善機關事業單位工資收入分配製度”,北京提出今年要“平穩推進機關事業單位工資製度改革”,[陝西 的拚音:Shaanxi]也提出今年要“推進機關事業單位工資製度改革”。

新京報[記者 的拚音:jì zhě] 李婷婷

中國會重蹈日本房地產覆轍嗎

最後我想[告訴 的英 文:tell]大家的是,日本在房地產泡沫破滅之後,正在走入第三個“失去的十年”,考慮到中國經濟的競爭力和中低收入現狀,我們[幾乎 的拚音:jī hū]可以肯定的說,泡沫一旦破滅,中國的狀況要遠遠比當年日本要慘烈很多。

人工智能時代99%人類成寄生者

當超過99%的崗位由人工智能完全取代之下,不是你想不想工作的問題,而是根本就無工作可幹的問題。

波蘭人為什麽懷念共產時代?

懷舊之情強烈與否在很大程度上取決於現實生活中的[地位 的拚音:dì wèi]和財富。現實越黯淡無光,過往歲月便越是難以割舍。對於聲稱[自己 的拚音:zì jǐ]懷念共產主義時代的波蘭人而言,他們念茲在茲的[或許 的拚音:huò xǔ]並非鋤頭鐮刀,而是那些無需感到挫敗和失措的好時候。

清清白白的湯唯幹幹淨淨地脫

我平時在寫作的時候,特別[希望 的拚音:xī wàng]像湯[唯一 的拚音:wéi yī]樣能很好地把人性、人的本能,以及矛盾、困惑、誤解、躊躇、搖擺、張惶、沮喪甚至亢奮,淋漓盡致地展露出來,即使露點也義無反顧。心地清白,所以脫得幹淨。


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